民幼章程-内蒙古民族幼儿师范高等专科学校

  序 言

  内蒙古民族幼儿师范高等专科学校(以下简称学校)前身为原伊盟二中师范班和伊克昭盟民族中学师范班。1980年5月,经内蒙古自治区人民政府批准成立了伊克昭盟民族师范学校。1989年,改建为内蒙古民族幼儿师范学校。2000年3月,将原伊克昭盟艺术学校合并在内蒙古民族幼儿师范学校,组成内蒙古民族幼儿师范艺术学校,同时挂牌伊克昭盟艺术学校。2012年11月,内蒙古民族幼儿师范高等专科学校正式成立,并于2013年5月通过教育部审核备案。

  学校被誉为“幼儿教师的摇篮,艺术人才的沃土”,学校坚持“民族特色、幼教特色、艺术特色”的发展理念,以高等师范专科教育为主导,兼顾中专类教育,继续教育,积极发展民族教育、高等教育。

  第一章  总则

  第一条 为明确学校办学指导思想和根本任务,规范办学行为,依法办学、依法治校,促进自治区高等教育以及学前教育事业的健康发展,根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》《高等学校章程制定暂行办法》等有关法律法规,制定本章程。

  第二条 本章程是学校一切活动的基本准则和依据。

  第二章 学校名称和地址

  第三条 学校中文名称:内蒙古民族幼儿师范高等专科学校,蒙古文名称为 ,中文简称为“内民幼师专”,学校英文名称:INNER MONGOLIA PRESCHOOL EDUCATION COLLEGE FOR THE NATIONALITIES,英文名称缩写为IMPECFTN,学校的网址是http://www.nmmzyz.org.cn。

  第四条 学校地址:内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区铁西职业教育园区厚德路18号。

  第三章 学校性质、办学方向、发展定位及培养目标

  第五条 学校性质:非营利性全日制公办普通高等专科学校。

  第六条 办学方向:坚持社会主义办学方向,全面贯彻国家民族教育方针,建成以民族人才培养为核心,以满足当地及自治区的学前教育、基础教育、民族文化艺术和社会经济发展需求的民族高等专科学校,使学校成为培养少数民族高层次专业人才、传承和弘扬民族优秀文化的重要基地。

  第七条 发展定位:认真落实国家关于发展学前教育的有关精神,为促进内蒙古民族学前教育事业、民族文化艺术事业的发展服务,为地方经济、教育、文化、社会发展服务。

  第八条 培养目标:坚持使用蒙汉双语授课,培养适应幼儿园保育、教育、管理、教研所需要的德、智、体、美、劳诸方面全面发展的应用型民族幼教人才,为经济社会发展作贡献。同时,培养具有扎实的音乐基础、舞蹈功底和民族器乐技能,美术、动漫艺术理论与技能的适应艺术市场需求的民族艺术专门人才,为繁荣民族地区文化艺术事业提供人才支撑。

  第四章  办学规模及办学层次

  第九条 办学规模:内蒙古民族幼儿师范高等专科学校以发展民族幼儿师范专科教育为主,保留一定规模的中专教育,根据学前教育和社会发展的需要,逐步扩大办学规模,在提升内涵的基础上,全日制专科在校生规模基本稳定在5000人左右。

  第十条 办学层次:以高等师范学前专科教育为主导,兼顾中专类教育,积极发展民族教育和高等职业教育,适当开展艺术教育、成人教育和继续教育。

  第五章  专业设置

  第十一条 先期举办学前教育、早期教育、特殊教育、美术教育、音乐教育、音乐表演(民族器乐、民族声乐)、艺术教育、舞蹈教育、舞蹈表演、英语教育、动漫设计与制作、小学教育、民族传统技艺(蒙古族传统技艺)、3+2舞蹈表演、3+2学前教育等蒙、汉语授课的十五个专业,分别属于学前教育、艺术表演、艺术教育、语言教育、电子信息五大类,以后根据社会发展实际,稳步拓展学科门类,逐步开设、计算机应用技术、旅游管理、心理咨询与心理健康教育、语文教育等专业,把学校办成以文化教育为主,多学科协调发展的民族院校。专业设置及调整遵循需求性、发展性、效益性、优先性原则,按照各系部向教务处提出申请--召开论证会--初审--校长办公会议讨论通过并报自治区教育主管部门审批的程序,形成良好的专业设置管理运行机制。

  第六章  教育形式

  第十二条 以普通高等专科学历教育为主,兼有非学历教育;以全日制教育为主,兼有非全日制的多层次、多形式教育。

  (一)全日制教育:在规定的三年学制和3+2五年学制里,通过全日在校学习,考试合格或修满学分后获得普通高等学校专科学历证书;主要通过普通高校招生考试和专业科目测试录取符合条件的学生,培养具备基本专业素质、专业能力的应用型人才。

  (二)非全日制教育:主要包括函授、业余学习,招收不具备全日在校学习条件但希望提高个人专业能力的人员,经学习、考试、考核,成绩合格获得成人或自学考试专科学历证书。

  (三)学历教育:经过三年和3+2五年的培养,使学生获得专科学历,并为其进一步深造奠定基础。

  (四)非学历教育:包括各种培训、进修,针对各系统、各专业和领域进行有针对性的培训,提高专业人才素质,构建终身教育体系。

  第十三条 学校积极发展与国内高校或国外高校的合作办学,依据国家的有关法律规定开展各种学历教育或者非学历教育。

  第七章  学校管理体制

  第十四条 学校实行中国共产党内蒙古民族幼儿师范高等专科学校委员领导下的校长负责制,坚持党委领导、校长负责,民主管理与监督,坚持依法治校。

  第十五条 学校实行校、系(部)两级管理体制。党政二级机构按人事、教育主管部门要求设置,在党委和校长的领导下开展党的建设、教学、科研、行政、后勤和学生管理工作。

  第十六条 学校党委的职责是:

  党委书记主持党委全面工作。党委书记负责组织党委重要活动。对党委工作负主要责认。主要职责是:

  (一)组织学习、宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策及上级的指示精神;

  (二)组织制定和实施学校党的建设和精神文明建设的中长期规划和年度计划;

  (三)组织研究学校改革发展稳定中的重大问题和重要事项。督促检查党委决议的贯彻落实;

  (四)落实管党治党责任,履行学校党的建设和思想政治工作第一责任人职责,认真落实党风廉政建设责任制;

  (五)按照干部管理权限,组织学校的干部选拔、教育、培养、考核和监督等工作,按有关规定向上级组织推荐干部;

  (六)协调学校党委领导班子成员工作,主动协调党委与校长之间的工作关系,协调党、政、群团等组织之间的关系,支持校长在职权限范围内独立负责地开展工作;

  (七)抓好学校党委领导班子自身建设,组织党委理论中心组学习,按规定组织召开党委民主生活会,做好班子成员的思想政治工作,严格党内组织生活会制度。组织检查指导院(系)党组织工作;

  (八)召集和主持学校党委会(党委常务委员会,简称“常委会”)会议,代表党委会(常委会)向党员大会(党员代表大会)及上级党组织报告工作;

  (九)代表学校党委向上级党组织作抓党的建设和思想政治工作的述职;

  (十)完成上级党组织和学校党委交办的其他任务;

  第十七条 学校纪检委是学校的党内监督机构,在学校党委和上级纪委的领导下,围绕学校中心工作,检查党的路线、方针、政策、决议与学校重大决策的执行情况,保障和促进学校各项事业健康发展。

  第十八条 校长是学校的法定代表人,在学校党委领导下行使职权,全面主持学校行政工作,负责学校的教学、科研、学科建设、行政管理和后勤工作。由符合规定任职条件的国民担任,按照国家有关规定任免。

  学校校长的职责是:

  (一)组织拟订和实施学校发展规划、基本管理制度、重要规章制度、重大教学科研改革措施、重要办学资源配置方案。组织制定和实施具体规章制度、年度工作计划;

  (二)组织拟订和实施学校内部组织机构的设置及调整方案。按照国家法律和干部选拔任用工作有关规定,推荐副校长人选,按照规定程序任免内部组织机构的行政负责人;

  (三)组织拟订和实施学校人才发展规划、重要人才政策和重大人才工程计划。负责教师队伍建设,严把教师聘用考核政治关,把师德规范融入人才引进各环节,依据有关规定聘任与解聘教师以及内部其他工作人员;

  (四)组织拟订和实施学校重大基本建设、年度经费预算等方案。落实党委会(常委会)会议讨论决定的大额资金使用、重大基建项目以及重大投资项目安排等事项,加强财务管理和审计监督,管理和保护学校资产;

  (五)制定和实施教学、科研工作计划,组织开展教学活动和科学研究,检查评估教学质量和科研成果,推进科研成果转化。创新人才培养机制,提高人才培养质量,推进文化传承创新。服务国家和自治区经济社会发展,建设一流大学和一流学科;

  (六)组织开展思想品德教育和学生心理健康教育。负责学生学籍管理并实施奖励或处分。开展招生和就业工作;

  (七)做好学校安全稳定、后勤保障和所属单位管理等方面工作;

  (八)组织开展学校对外交流与合作,依法代表学校与各级政府、社会各界和境外机构等签署合作协议,接受社会捐赠;

  (九)贯彻落实学校党委关于学校重大工作和重要事项的决议,向党委报告重大决议执行情况,每年向教职工代表大会报告工作。组织办理教职工代表大会,学生代表大会,工会会员代表大会和团员代表大会有关行政工作的提案,推动落实关系师生员工切身利益的重要工作。支持学校各级党组织、民主党派基层组织、群众组织和学术组织开展工作;

  (十)履行法律法规和学校章程规定的其他职权;

  副校长协助校长工作。

  第十九条 学校实行校长办公会议事制度。校长办公会是校长行使职权的基本形式,校长主持校长办公会议,就学校重要工作进行讨论决策。根据会议内容的需要,可吸收有关人员列席。

  学校设立校务委员会。校务委员会是学校的咨询评议机构,对校长提出的重大事项,包括学校事业发展规划、重大改革措施、学科建设、师资队伍建设、校园建设等,依其工作规则,提出意见或建议。

  第二十条 学校实行以教师为主体的教职工代表大会制度。教职工代表大会主席团由学校党、政、工、团主要领导和教职工代表组成。教职工代表大会是学校管理体制的重要组成部分,是教职工行使民主权利,参与学校民主管理和监督的重要形式,工会是教代会的常设机构。教职工代表大会依据有关法律和规定行使职权。教职工代表大会履行以下职责:

  (一)听取、审议校长工作报告,并就学校建设和发展中的重大问题进行讨论;

  (二)审议与本校教职工有关的基本规章制度,并由校长颁布实施;

  (三)对学校各方面工作提出质询、批评,接受教职工的申诉,维护教职工的合法权利;

  (四)对学校各级领导干部实施民主监督,并进行评议,必要时可以建议党委、校长或上级机关对某些领导干部进行嘉奖、晋升或予以处分、罢免。

  第二十一条 学校设立学术委员会。学术委员会由学校教授及具有较高学术水平的副教授组成,委员专业面涵盖全校所有学科,人数定为全校教师数的10%-15%,由全校教师民主投票并经其本人同意产生,每届任期3年。学术委员会审议、评议和指导学校的学科建设、专业设置和学术发展,审议学校科学研究立项,评审专业技术职称推荐人选,参与学校学术梯队培养、推荐选拔优秀人才,讨论和评选优秀中青年骨干教师为学科带头人,评定教学、科学研究成果及教学科研工作等重大事宜。

  第二十二条学校依法设立工会、共青团、学生会等群众组织,并为其提供必要的活动条件。工会、共青团、学生会等群众组织在学校党委领导下,按照法律、法规、学校章程及各项规章制度的规定独立开展活动,参与学校民主管理。

  第二十三条 学校设立教育与发展基金会,以公益性、互助性、教育性为目的,由学校教育与发展基金会董事会行使职责,负责管理基金会的日常工作。以学校、社会为基础,全体师生及社会各界参与为原则,凝聚各方面力量,积极筹措资金,帮扶学校事业发展和资助贫困师生。

  第二十四条 学校每年聘请与学校发展相关的行业部门人员担任政风行风评议员,对学校的办学、收费等进行评议,实现社会监督功能。

  第二十五条 学校的机构设置依据精简、效能的原则及工作需要设定,协调处理有关事务可以设立临时协调机构。

  第二十六条 学校的决策制度依据科学化、民主化、规范化原则建立,科学合理的界定党委、校长、学术机构的决策权限,制定决策机构的议事规则。

  学校重大决策,除依法应当保密外,决策事项、依据和结果实行公开,在决策中贯彻民主原则,征求民主党派和群众组织的意见。

  第二十七条 学校积极稳妥地推进人事分配制度改革,按照“按需设岗、公开招聘、平等竞争、双向选择、择优聘任、严格考核、合同管理”的原则,积极探索职员制改革,实行人员聘用制、岗位聘任制和劳动合同制;能上能下,能进能出,奖优罚劣,选优汰劣;改革分配和奖励制度,实行多劳多得,优劳优酬。

  第二十八条 学校管理制度是规范学校运行机制和机构设置,维护学校教学、科研、社会服务秩序和工作生活、校园安全秩序的规则和办事规程。

  学校根据法律法规,依据学校章程,按照规定的程序,制定基本管理制度。学校校长办公会、党委会审议通过,适用于全校范围。学校其他规范性文件的制定按照公文处理办法进行。学校管理制度的制定、修改和废止应当遵循合法、科学、民主原则,按照规定的程序进行。

  第二十九条 学校每年制订招生方案,安排部署招生工作,明确学生录取条件、标准、办法和程序,根据市场需求及反馈,宏观调节系科招生比例,做到科学、合理。

  第八章  学校与举办者之间的权利和义务

  第三十条 学校是由鄂尔多斯市人民政府主办的全日制普通高等专科学校,业务主管部门是内蒙古自治区教育厅。

  第三十一条 举办者对学校有领导权、校级领导任免权、执法监督权、经费收支审核权等。举办者应履行对学校的经费投入,外部环境治理和为学校提供必要的教学、科研、实习(实训)、生活条件的责任;依法保护学校和师生员工的合法权益,支持学校面向社会,依法自主办学。

  第三十二条 学校的权利:

  (一)有权对举办者提供的财产、国家财政性资助、受捐赠财产、学费收入和创收收入依法进行管理和使用;

  (二)学校依法自主设置和调整学科、专业,根据教学需要制定教学计划、选编教材、组织实施教学活动;

  (三)根据社会需求、办学条件和国家核定的办学规模,制订招生方案,调节招生比例;

  (四)对学生实行学籍管理,实施奖励或处分,颁发相应的学业证书;

  (五)学校积极开展与其他学校、科学研究机构、企事业单位之间的协作,实行优势互补,提高教育资源的使用效益。积极开展国际交流与合作,促进教学与科研工作的开展;

  (六)根据学校实际需要和精简、效能的原则,自主确定教学、科研、行政职能部门等内部组织机构的设置和人员配备;按照国家有关规定,评聘教师和其他专业技术人员的职务,依据按劳分配原则,实行绩效工作制度,调整工资分配,实施奖励或处分。

  第三十三条 学校应当履行的义务有:

  (一)依法办学,确保教育教学工作正常开展;

  (二)遵照国家的民族政策和有关规定收取费用,并公开收费项目;

  (三)合理使用、严格管理办学经费;

  (四)以培养人才为中心,开展教育教学、科学研究和社会服务活动,建立健全教育质量监控保障机制,实行督学制度和教学工作评估制度,保证教育教学质量;

  (五)维护教职工和学生的合法权益;

  (六)学校依法为国家经济文化建设和社会发展提供服务,按照国家有关法律法规和政策对社会服务工作进行管理;

  (七)实行校务公开,实行民主管理;

  (八)接受举办者的领导、管理、监督与评估。

  第九章  教师与学生

  第三十四条 学校实行教师资格制度和专业技术职务聘任制度,定期对教师进行考核,并将考核结果作为聘任、晋升和奖惩的依据。学生是指被学校依法录取,取得入学资格,具有学校学籍的受教育者。学校依法对学生进行管理,保障学生权益,对学生实施奖励或处分,为毕业生提供就业指导和服务。

  第三十五条 学校教师享有下列权利:

  (一)进行教育教学活动,开展教育教学改革和实验;

  (二)公平使用学校的公共资源,公平获得自身发展所需的工作机会和条件;

  (三)依法获得工资报酬,享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的休假;

  (四)就职务、福利待遇、评优评奖、纪律处分等事项表达异议和提出申诉;

  (五)对学校改革、建设和发展等重大决策有知情权,对学校工作提出意见和建议,参与学校民主管理。

  第三十六条 教师应当履行下列义务:

  (一)遵纪守法,为人师表,珍惜和维护学校荣誉,维护学校利益;

  (二)贯彻国家的教育方针,执行学校的教学计划,勤奋工作,完成教育教学工作任务,接受学校的评估和监督;

  (三)使用普通话和规范的文字;

  (四)关心爱护学生,尊重学生人格,促进学生全面发展;

  (五)合理使用学校资源,自觉履行教师职务任职资格规定的职责。

  学校教师要努力学习先进文化,教书育人,传播先进思想,传承民族文化,培育民族人才。学校依法建立教师申诉制度等权利保护机制,维护教职员工合法权益。

  第三十七条 学生享有下列权利:

  (一)公平接受学校教育,按规定使用学校的教育教学设施、设备和图书资料;

  (二)按照国家和学校规定获得奖学金和助学金;

  (三)完成规定学业后获得相应的学业证书;

  (四)依照法律和学校规定组织和参加学生社团,服从学校的领导和管理;

  (五)依照法律和学校的规定参加社会服务和勤工助学活动,学校给予鼓励和支持,并进行引导和管理;

  (六)通过正常渠道对学校工作提出意见和建议,对涉及自身利益的有关决定有异议,向学校、教育行政部门提出申诉;对学校、教职工侵犯其人身权、财产权等合法权益,提出申诉或依法提起诉讼。

  第三十八条 学生应当履行的义务:

  (一)遵守国家的法律法规和学校的各项规章制度;

  (二)爱护和合理使用教育教学设备和生活设施;

  (三)按规定缴纳学费和有关费用;

  (四)努力学习,完成学业,积极参加文体活动。

  学校建立学生申诉制度等学生权利保护机制,维护学生的合法权益;依法建立学生安全管理制度,预防和处理学生伤害事故;学校根据国家就业方针和政策,完善就业指导和服务体系,拓宽就业渠道,通过双向选择积极做好毕业生的就业工作。

  第十章  经费来源与资产、财务管理

  第三十九条 学校的经费来源主要包括财政拨款、专项拨款和事业收入。

  第四十条 学校对拥有的资产享有法人财产权,依法进行自主管理和使用,合理配置资源,提高资源的使用效率。

  第四十一条 学校建立资产管理制度。学校资产为国有资产,学校有关部门和教职工可以依法管理和使用学校财产,任何组织和个人不得侵占学校财产。

  第四十二条 认真贯彻执行国家关于财务工作的法律、法规和制度,加强财务预决算管理,加强对收入和支出的管理,坚决执行“收支两条线”,实行“统一领导,集中管理”的财务管理制度和经济责任制度。依法建立健全财务管理制度,实行财务审批制度,严格按照国家有关规定管理和使用经费,提高办学的经济效益,建设节约型校园。

  第四十三条 实行财务审计监督制度。学校建立内部财务监督机制并接受国家有关部门的财务监督,按要求向有关主管部门和财政部门等提供财务报告。

  第十一章  附  则

  第四十四条 学校章程的制定和修改经学校教职工代表大会讨论,提交校长办公会议审议,由学校党委会讨论审定,报自治区主管部门批准后公布实施。

  第四十五条 学校教职工代表大会负责监督章程的执行情况,依据章程审查学校内部规章制度、规范性文件,受理对违反章程的管理行为、办学活动的举报和投诉。

  第四十六条 学校章程具有下列情形之一时应根据章程规定的程序进行修订:

  (一)章程依据的教育法律法规发生变化;

  (二)章程依据的教育政策发生变化;

  (三)学校管理体制、学校发展目标发生变化;

  (四)发生学校名称、类别、层次、办学宗旨、发展目标、举办与管理体制变化等重大事项,必须更改有关条款。

  第四十七条 学校依据本章程制定相关的制度、办法和细则。凡学校制定的其它规章制度均应符合本章程。学校章程与国家的法律法规冲突时,以国家法律法规为准。

  第四十八条 本章程由学校党委会议负责解释。